在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏大棋局中,要素市場(chǎng)是資源配置的樞紐,其健康高效直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與活力,而在這其中,省級(jí)以上產(chǎn)權(quán)交易所(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)以上產(chǎn)交所”)以其獨(dú)特的地位和功能,扮演著無(wú)可替代的角色,它們不僅是國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范流轉(zhuǎn)的“陽(yáng)光平臺(tái)”,更是激發(fā)民間投資活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的“壓艙石”與“助推器”。

定位與使命:從“掛牌交易”到“資源配置中心”的升華

許多人可能對(duì)產(chǎn)權(quán)交易所的印象還停留在“賣資產(chǎn)”的層面,認(rèn)為其核心業(yè)務(wù)是國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、實(shí)物資產(chǎn)等在平臺(tái)上的公開掛牌和轉(zhuǎn)讓,誠(chéng)然,這是其最基礎(chǔ)、最核心的業(yè)務(wù)之一,但省級(jí)以上產(chǎn)交所的內(nèi)涵遠(yuǎn)不止于此。

它們是經(jīng)省級(jí)人民政府及以上政府批準(zhǔn)設(shè)立,并接受國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、證券監(jiān)督管理委員會(huì)等部門監(jiān)督指導(dǎo)的綜合性權(quán)益交易機(jī)構(gòu),這一“出身”決定了它們從誕生之初就肩負(fù)著多重使命:

  1. 規(guī)范與透明的守護(hù)者:通過(guò)公開、公平、公正的交易原則,省級(jí)以上產(chǎn)交所將過(guò)去可能暗箱操作的資產(chǎn)處置、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等行為,置于陽(yáng)光之下,這不僅有效防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失,也為各類社會(huì)資本參與交易提供了信心保障,是構(gòu)建誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境的重要一環(huán)。
  2. 要素市場(chǎng)的整合者:其交易標(biāo)的早已超越了傳統(tǒng)的實(shí)物資產(chǎn),擴(kuò)展到企業(yè)產(chǎn)權(quán)、金融資產(chǎn)(如不良資產(chǎn)、信托受益權(quán))、林權(quán)、礦權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)乃至特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等幾乎所有類型的權(quán)益性資產(chǎn),這種多元化的業(yè)務(wù)格局,使其成為名副其實(shí)的綜合性要素資源市場(chǎng)化配置平臺(tái)。
  3. 產(chǎn)業(yè)升級(jí)的催化劑:通過(guò)并購(gòu)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等市場(chǎng)化手段,省級(jí)以上產(chǎn)交所能夠引導(dǎo)資本流向更具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)和企業(yè),推動(dòng)“僵尸企業(yè)”有序退出,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,從而加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向更高級(jí)形態(tài)演進(jìn)。

核心功能:多維賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

省級(jí)以上產(chǎn)交所的功能是多維度、深層次的,其影響力滲透到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方方面面。

  • 服務(wù)國(guó)企改革,深化混合所有制:在深化國(guó)有企業(yè)改革的浪潮中,產(chǎn)權(quán)交易所是推動(dòng)混合所有制改革的關(guān)鍵陣地,無(wú)論是引入戰(zhàn)略投資者,還是員工持股,亦或是國(guó)有資本的退出與進(jìn)入,產(chǎn)交所都能提供專業(yè)的交易方案、廣泛的投資者發(fā)現(xiàn)機(jī)制和規(guī)范的法律流程,確保改革在法治軌道上平穩(wěn)推進(jìn)。

  • 激活民間投資,拓寬融資渠道:對(duì)于廣大的民營(yíng)企業(yè)而言,省級(jí)以上產(chǎn)交所是一個(gè)發(fā)現(xiàn)投資機(jī)會(huì)、對(duì)接優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的“富礦”,通過(guò)平臺(tái),民營(yíng)企業(yè)可以參與到國(guó)有企業(yè)的改革、地方基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及各類優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的競(jìng)購(gòu)中,有效破解了“投資無(wú)門”的困境,也為中小企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)融資提供了新的可能。

  • 優(yōu)化資源配置,提升經(jīng)濟(jì)效率:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心是效率,產(chǎn)權(quán)交易所通過(guò)發(fā)現(xiàn)價(jià)格、發(fā)現(xiàn)投資者、發(fā)現(xiàn)價(jià)值,讓資源能夠從低效領(lǐng)域向高效領(lǐng)域流動(dòng),一個(gè)被市場(chǎng)低估的優(yōu)質(zhì)企業(yè),通過(guò)在產(chǎn)交所掛牌,可能吸引到能為其帶來(lái)技術(shù)、市場(chǎng)和管理的戰(zhàn)略伙伴,從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值的倍增。

  • 服務(wù)區(qū)域戰(zhàn)略,促進(jìn)協(xié)同發(fā)展:許多省級(jí)以上產(chǎn)交所不僅是本省的要素市場(chǎng)中心,還積極融入全國(guó)大市場(chǎng),服務(wù)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)跨區(qū)域的項(xiàng)目推介和交易,促進(jìn)東中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接,助力京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施。

未來(lái)展望:擁抱數(shù)字化,邁向國(guó)際化

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入,省級(jí)以上產(chǎn)交所也正站在新的歷史起點(diǎn)上,面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是必由之路,利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù),產(chǎn)交所可

隨機(jī)配圖
以構(gòu)建線上線下一體化的交易生態(tài),提升交易效率,降低交易成本,并通過(guò)對(duì)海量交易數(shù)據(jù)的分析,為政府決策和企業(yè)發(fā)展提供更精準(zhǔn)的“數(shù)據(jù)畫像”和“價(jià)值洞察”。

國(guó)際化布局是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),隨著中國(guó)企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的步伐加快,產(chǎn)權(quán)交易所需要具備全球視野,探索與國(guó)際知名交易所的合作,吸引國(guó)際資本參與國(guó)內(nèi)要素市場(chǎng)交易,同時(shí)幫助中國(guó)企業(yè)利用國(guó)際平臺(tái)進(jìn)行海外并購(gòu)和資產(chǎn)處置,在更廣闊的舞臺(tái)上配置資源。

金融創(chuàng)新是內(nèi)生動(dòng)力,圍繞各類權(quán)益資產(chǎn),探索資產(chǎn)證券化(ABS)、REITs(不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金)等創(chuàng)新金融產(chǎn)品,將“沉睡”的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為“流動(dòng)”的資本,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),是產(chǎn)交所未來(lái)發(fā)展的重要方向。

省級(jí)以上產(chǎn)權(quán)交易所早已不是簡(jiǎn)單的“掛牌大廳”,而是深度嵌入中國(guó)經(jīng)濟(jì)肌體的、具有高度戰(zhàn)略意義的要素市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,它們通過(guò)規(guī)范化的制度設(shè)計(jì)、市場(chǎng)化的資源配置和專業(yè)化的服務(wù),為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力,展望未來(lái),在數(shù)字化和全球化的浪潮中,這些“壓艙石”與“助推器”必將發(fā)揮更加重要的作用,為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)力量。