近年來(lái)，隨著虛擬貨幣市場(chǎng)的波動(dòng)，“挖礦”活動(dòng)一度成為部分資本追逐的熱點(diǎn)，虛擬貨幣“挖礦”高能耗、強(qiáng)投機(jī)、難監(jiān)管的特性，與我國(guó)“雙碳”目標(biāo)及金融安全政策背道而馳，尤其值得警惕的是，個(gè)別國(guó)有單位人員利用職務(wù)便利，或默許、甚至參與虛擬貨幣“挖礦”，不僅造成國(guó)有資產(chǎn)流失，更埋下合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患，本文將剖析國(guó)有單位參與虛擬貨幣“挖礦”的危害，探討監(jiān)管路徑，并呼吁以產(chǎn)業(yè)升級(jí)替代投機(jī)行為,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

國(guó)有單位虛擬貨幣“挖礦”的現(xiàn)狀與隱蔽性

虛擬貨幣“挖礦”是指通過(guò)計(jì)算機(jī)算力競(jìng)爭(zhēng)，記錄交易并獲取新幣獎(jiǎng)勵(lì)的過(guò)程，其本質(zhì)是能源消耗與算力競(jìng)賽的疊加，盡管我國(guó)已明確虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)屬于非法金融活動(dòng)，但部分國(guó)有單位仍存在“鉆空子”現(xiàn)象：

• 內(nèi)部人員“搭便車(chē)”：利用單位閑置服務(wù)器、電力資源進(jìn)行“挖礦”，或通過(guò)個(gè)人賬戶(hù)轉(zhuǎn)移收益，形成“公器私用”的灰色鏈條；
• 外部合作“掛羊頭賣(mài)狗肉”：以“大數(shù)據(jù)研發(fā)”“區(qū)塊鏈技術(shù)測(cè)試”等名義與第三方合作，實(shí)則變相參與“挖礦”分配；
• 跨區(qū)域隱蔽操作：將服務(wù)器部署在能源成本低、監(jiān)管薄弱的地區(qū)，試圖規(guī)避監(jiān)管審查。

這些行為往往披著“技術(shù)創(chuàng)新”的外衣，實(shí)則是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的不當(dāng)攫取，與國(guó)有單位服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、保障公共利益的初心使命嚴(yán)重背離。

國(guó)有單位參與虛擬貨幣“挖礦”的多重危害

國(guó)有資產(chǎn)流失與能源浪費(fèi)

國(guó)有單位擁有公共資源使用權(quán)，其電力、算力等資源應(yīng)用于公共服務(wù)或國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，虛擬貨幣“挖礦”年耗電量巨大，據(jù)研究機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，單筆比特幣交易耗電量相當(dāng)于一個(gè)家庭數(shù)月用電量，若國(guó)有單位將資源投入“挖礦”，不僅造成能源空耗，更可能因收益分配不透明導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)被侵占或挪用。

合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與法律紅線

我國(guó)《關(guān)于進(jìn)一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的通知》等文件明確，虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)屬于淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)，國(guó)有單位參與其中，輕則面臨行政處罰，重則可能構(gòu)成濫用職權(quán)、貪污賄賂等刑事犯罪，2021年以來(lái)，多地通報(bào)了國(guó)有企業(yè)員工參與“挖礦”被查處的案例，警示效應(yīng)顯著。

助長(zhǎng)投機(jī)風(fēng)氣與擾亂金融秩序

虛擬貨幣市場(chǎng)波動(dòng)劇烈，“挖礦”收益具有極大不確定性，國(guó)有單位參與“挖礦”，可能傳遞錯(cuò)誤導(dǎo)向，誘發(fā)員工投機(jī)心理，甚至引發(fā)內(nèi)部腐敗。“挖礦”活動(dòng)與洗錢(qián)、非法集資等犯罪行為存在關(guān)聯(lián)，威脅國(guó)家金融安全。

技術(shù)偽創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)誤導(dǎo)

部分觀點(diǎn)將“挖礦”等同于“區(qū)塊鏈技術(shù)探索”，實(shí)則混淆概念，區(qū)塊鏈技術(shù)的核心在于分布式賬本、智能合約等應(yīng)用，而非虛擬貨幣“挖礦”本身，國(guó)有單位若將資源投入“挖礦”，反而會(huì)擠占真正技術(shù)研發(fā)的空間,誤導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向。

監(jiān)管與治理：筑牢國(guó)有單位“防火墻”

遏制國(guó)有單位虛擬貨幣“挖礦”需多管齊下，構(gòu)建“制度+技術(shù)+監(jiān)督”的綜合防控體系：

強(qiáng)化制度約束與責(zé)任追究

• 明確將虛擬貨幣“挖礦”納入國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究范圍，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；
• 完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)器、電力等資源的審批與監(jiān)控，禁止未經(jīng)授權(quán)的對(duì)外合作或資源出租。

提升技術(shù)監(jiān)管能力

• 運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，建立國(guó)有單位算力與能源消耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)異常流量、高能耗行為實(shí)時(shí)預(yù)警；
• 加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈地址的追蹤技術(shù)，切斷虛擬貨幣收益轉(zhuǎn)移鏈條。

深化宣傳教育與正向引導(dǎo)

• 開(kāi)展合規(guī)培訓(xùn)，明確虛擬貨幣“挖礦”的法律風(fēng)險(xiǎn)與政策紅線，引導(dǎo)員工樹(shù)立正確價(jià)值觀；
• 宣傳國(guó)有企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源等領(lǐng)域的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鼓勵(lì)參與技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而非投機(jī)逐利。

轉(zhuǎn)型之路：從“挖礦”投機(jī)到技術(shù)賦能

虛擬貨幣“挖礦”的退潮，恰為國(guó)有單位轉(zhuǎn)向真正的技術(shù)創(chuàng)新提供契機(jī)，區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)是國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展方向，國(guó)有單位應(yīng)立足主業(yè)，將資源投向：

• 綠色算力中心建設(shè)：結(jié)合“雙碳”目標(biāo)，探索低能耗、高效率的數(shù)據(jù)中心，服務(wù)于云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域；
• 核心技術(shù)攻關(guān)：投入?yún)^(qū)塊鏈底層技術(shù)、隱私計(jì)算等研發(fā)，推動(dòng)技術(shù)在供應(yīng)鏈金融、政務(wù)服務(wù)等場(chǎng)景的合規(guī)應(yīng)用；
• 數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)構(gòu)建：參與國(guó)家數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的保值增值。

虛擬貨幣“挖礦”絕非國(guó)有單位的“生財(cái)之道”，而是觸碰合規(guī)底線的“高壓線”，唯有堅(jiān)守服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的初心，以嚴(yán)格監(jiān)管杜絕投機(jī)行為，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，才能讓國(guó)有資源真正服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,筑牢國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與能源安全的堅(jiān)實(shí)屏障。